L’UE ouvre une enquête formelle sur les véhicules électriques chinois pour violation des subventions; La Chine exprime sa désapprobation
L’Union européenne (UE) a officiellement ouvert une enquête antisubventions Véhicules électriques (VÉHICULES ÉLECTRIQUES) importé de Chine, suite à l’annonce de ce plan le mois dernier. La Chine a rapidement exprimé son opposition à cette action.
Dans un communiqué officiel publié aujourd’hui, la Commission européenne a déclaré, “La Commission européenne a officiellement ouvert aujourd’hui une enquête antisubventions sur les importations de véhicules électriques à batterie (BEV) de Chine.”
L’objectif principal de l’enquête est de déterminer si la chaîne de valeur chinoise des véhicules électriques a bénéficié de ce qui est considéré comme “subventionnement illégal” et si ces subventions ont causé ou menacent de causer un préjudice économique aux fabricants de VE basés dans l’UE, selon l’annonce.
En fonction des résultats de l’enquête, la Commission européenne décidera s’il est dans l’intérêt supérieur de l’UE de s’attaquer aux effets de la “Pratiques commerciales déloyales” en imposant des droits compensateurs sur les importations de VE en provenance de Chine, La déclaration expliquait.
Cette enquête a été ouverte par la Commission européenne de manière indépendante, car elle avait rassemblé suffisamment d’éléments de preuve suggérant que l’afflux récent de VE subventionnés à bas prix en provenance de Chine constitue une menace économique pour l’industrie des VE de l’UE. Il convient de noter qu’il n’a pas été nécessaire d’adresser une plainte officielle de la part d’acteurs de l’industrie de l’UE pour engager cette procédure, les règles antisubventions de l’UE imposant une coopération dans le cadre d’enquêtes d’office,.
La Commission européenne a également souligné que les consultations préalables à l’ouverture de l’enquête avec le gouvernement chinois avaient été menées conformément aux règlements de l’UE et de l’OMC avant l’émission de l’avis d’ouverture.
L’avis décrivait en outre, “L’enquête sera conclue dans un délai maximal de 13 mois à compter de l’initiation. Si la loi le justifie, Tout droit antisubventions provisoire peut être institué par 9 mois après l’ouverture du programme, avec d’éventuelles mesures définitives à imposer jusqu’à 4 mois plus tard ou dans un délai de 13 mois à compter de l’ouverture de l’enquête.”
La Commission européenne avait révélé son intention d’ouvrir cette enquête le mois précédent, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, s’inquiétant de l’inondation du marché mondial par des véhicules électriques bon marché en provenance de Chine. Elle a cité d’importantes subventions publiques en Chine qui maintiennent les prix des VE à un niveau artificiellement bas, distorsion du marché de l’UE.
À l’époque, Ministère chinois du Commerce (MOC) et la Chambre de commerce de la Chine auprès de l’UE (Le CCCEU) tous deux ont exprimé leur opposition aux plans de l’UE. À la suite de l’annonce officielle de l’enquête par la Commission européenne aujourd’hui, Les autorités chinoises ont réitéré leur position.
Le ministère du Commerce a publié une déclaration, affirmant que la partie européenne avait ouvert cette enquête antisubventions sur la base d’hypothèses subjectives concernant le soi-disant programme de subventions et le préjudice potentiel, sans présenter d’éléments probants suffisants. Il a également déclaré que cette action n’était pas conforme aux règles pertinentes de l’OMC et a exprimé le vif mécontentement de la Chine.
En outre, La Chine a critiqué l’UE pour avoir exigé de la Chine qu’elle mène des consultations dans un délai inhabituellement court et pour ne pas avoir fourni de documents de consultation efficaces, que la Chine perçoit comme une atteinte à ses droits.
La Chine a soutenu que la décision de l’UE était un prétexte pour protéger sa propre industrie et constituait un acte flagrant de protectionnisme. Il a fait valoir que cette action perturberait et fausserait gravement l’industrie automobile mondiale et la chaîne d’approvisionnement, impact négatif sur les relations économiques et commerciales entre la Chine et l’UE. La Chine a appelé l’UE à prendre des mesures correctives commerciales avec prudence, compte tenu de la stabilité de l’industrie et de la chaîne d’approvisionnement mondiales et de la situation générale du partenariat stratégique global Chine-UE.
De plus, La Chine a exhorté l’UE à promouvoir une coopération plus étroite dans le secteur des nouvelles énergies, en particulier dans le secteur des véhicules électriques, et créer un, non discriminatoire, et un environnement de marché prévisible pour un développement conjoint en Chine et en Europe.
La Chine s’est engagée à suivre de près les procédures d’enquête de suivi de l’UE et à protéger vigoureusement les droits et intérêts légitimes des entreprises chinoises, comme indiqué dans l’annonce.
Séparément, l’Association chinoise des constructeurs automobiles (Le) exprimé ses regrets et sa ferme opposition à la décision de l’UE, affirmant que cela perturberait gravement la chaîne de l’industrie automobile mondiale et la chaîne d’approvisionnement. La CAAM a souligné que le marché chinois des véhicules électriques est très concurrentiel et n’est pas protégé par des subventions.